Témoignage devant le Congrès des Etats-Unis

Monsieur le Président, mesdames et messieurs les membres de la Commission des Affaires Etrangères,

Je vous remercie pour votre invitation à venir témoigner aujourd’hui. Il est encourageant de voir autant de personnalités des deux partis soutenir les droits de l’homme au Viêt Nam.

Vous avez entendu les autres témoins raconter comment le gouvernement vietnamien a lancé sa répression après avoir obtenu ce qu’il voulait : l’adhésion à l’OMC, le statut commercial permanent avec les USA (PNTR), le retrait de son nom de la liste des pays violant les libertés religieuses (CPC).

Je centrerai mon intervention sur ce que le Congrès des Etats-Unis peut faire pour aider à défendre les droits de l’homme et promouvoir une société ouverte au Viêt Nam. Je voudrais présenter cinq recommandations.

Recommandation n° 1 : Soumettre le projet de loi sur les droits de l’homme au Viêt Nam (Vietnam Human Rights Act) au président Bush pour obtenir sa signature.

Le 18 septembre, la Chambre des Représentants a adopté unanimement ce projet de loi (H.R 3096). Ce résultat a été accueilli chaleureusement par les militants pour la démocratie vivant au Viêt Nam. Dans une lettre de remerciement à la Chambre, l’Alliance pour la Démocratie et les Droits de l’Homme écrivait :

« La relation fraternelle et économique entre le Viêt Nam et les Etats-Unis ne pourra être durable et bénéfique aux peuples des deux pays que lorsque le Viêt Nam sera réellement une nation démocratique où les droits de l’homme seront respectés. »

Je vous prie de demander à vos collègues du Sénat de soutenir cet important projet de loi. Si nécessaire, les fonds prévus pour ce projet de loi H.R 3096 pourraient être attachés à d’autres lignes budgétaires de la 110è session du Congrès. Ainsi, le cœur du projet de loi sur les droits de l’homme au Viêt Nam pourrait être adopté par les deux chambres.

Recommandation n° 2 : Adopter une voix de la conscience.

Une écrivain bien connue et mère de deux jeunes enfants, Tran Khai Thanh Thuy, est actuellement derrière les barreaux pour avoir aidé à l’organisation de protestations pacifiques contre la corruption et les saisies de terres par le gouvernement. Détenue sans procès, elle souffre de diabète. Sa famille n’est pas autorisée à lui rendre visite.

Une jeune avocate nommée Le Thi Cong Nhan purge actuellement une peine de prison pour “propagande contre le gouvernement socialiste” et sa participation dans un parti politique non autorisé.

Un autre avocat et ancien étudiant à la NED (National Endowment for Democracy), Le Quoc Quan, a été arrêté en mars à son retour au Viêt Nam. Il a été libéré en juin, peu avant la visite du président communiste vietnamien aux Etats-Unis. Mais il demeure sous la menace constante d’être arrêté de nouveau et on lui empêche d’exercer son métier. Son passeport lui a été confisqué.

Ce ne sont que trois parmi de nombreux citoyens vietnamiens emprisonnés, assignés à résidence, ou victimes de graves harcèlements policiers pour l’expression pacifique de leurs opinions. En parlant à leur place, en écrivant à leurs familles, et en soumettant leurs cas aux officiels du gouvernement de Hà Nôi, les membres du congrès peuvent soutenir ces individus courageux, et à travers eux, toutes les voix de la conscience au Viêt Nam.

Recommandation n° 3 : Assurer une politique américaine constante

Le message de l’audition de ce jour est que le Congrès des Etats-Unis est préoccupé par les atteintes aux droits de l’homme au Viêt Nam. C’est également une préoccupation exprimée par la Maison Blanche.

Il y a actuellement au sein du Département d’Etat un débat sur ce qu’est la liberté religieuse. Un des points de vue est que la liberté religieuse peut être simplement mesurée par le nombre d’ordonnances, de décret sur la religion promulgué par les autorités vietnamiennes. Une autre unité de mesure avancée serait le nombre d’entité religieuse « enregistrée » auprès du gouvernement et autorisée à opérer légalement.

Beaucoup d’entre nous pensent que le respect de la liberté religieuse doit se mesurer dans la pratique, pas dans ce que le gouvernement communiste affirme sur le papier. De plus, la vraie liberté religieuse est quand le peuple peut pratiquer leur foi sans avoir à être “enregistré” auprès des autorités.

La semaine dernière à peine, la Commission Américaine sur la Liberté Religieuse dans le monde a achevé une visite de dix jours au Viêt Nam. Le voyage était initialement prévu en septembre mais Hà Nôi n’avait pas délivré les visas à temps. Dans les semaines à venir, la Commission rédigera son rapport et déterminera si elle recommande ou non au Département d’Etat de réinscrire le Viêt Nam dans la liste des pays particulièrement préoccupants (CPC).

Pour s’assurer que la position de l’Amérique soit claire et constante sur les droits de l’homme, je vous prie de soutenir la recommandation de la Commission Américaine sur la Liberté Religieuse dans le monde.

Recommandation n° 4 : Promouvoir un media indépendant

Le gouvernement communiste vietnamien exerce un monopole sur les médias pour contrôler l’information, restreindre la libre circulation des idées, étouffer leurs erreurs et affaires de corruption. Afin de censurer le réseau Internet, les autorités emploient des pare-feu, espionnent les citoyens dans les cybercafés et menacent les bloggeurs.

Ainsi, il est vital que le Congrès soutienne des sources d’information indépendantes comme Radio Free Asia. Depuis qu’Internet a le potentiel de transformer les régimes autoritaires, nous devrions soutenir les nouveaux bloggeurs et les citoyens-journalistes. En particulier, l’adoption du projet de loi sur la Liberté Globale en Ligne (Global Online Freedom Act – H.R.275) fournirait de facto un soutien aux médias indépendants au Viêt Nam.

Recommandation n° 5 : Soutenir les réformes démocratiques

Malheureusement, les atteintes aux droits de l’homme persisteront tant qu’il y aura la dictature à parti-unique. La solution pour le respect des droits de l’homme réside dans une société démocratique où tous les catégories auront une contribution dans la destinée de la nation. L’établissement de la démocratie doit être avant tout le travail des vietnamiens, mais la communauté internationale peut donner un coup de main en supportant le travail des ONGs indépendantes et les initiatives pour la construction de la société civile au Viêt Nam. C’est essentiel pour que le peuple vietnamien se réapproprie le pouvoir et fournir une fondation solide pour l’établissement durable de la démocratie.

Je vous remercie pour l’attention que vous m’avez accordée ainsi que votre soutien constant pour la démocratie et les droits de l’homme au Viêt Nam.