Le 10ème Congrès du Parti Communiste Vietnamien (PCV) se tiendra en juin 2006. Il devra prendre deux décisions majeures :
quel sera le rôle à venir du PCV ?
dans le contexte actuel, comment sortir en douceur du communisme ?
Répondre à ces interrogations est assez difficile. Le PCV doit composer avec d’autres problèmes, notamment ses divisions internes. Les membres influents du PCV comme Đỗ Mười, Lê Đức Anh, Võ Văn Kiệt, ou le général Võ Nguyên Giáp ont certainement avancé leurs pions en vue du Congrès.
Jusqu’ici, les réunions du Comité Central en janvier et juillet 2005, puis en janvier 2006 ont montré que le PCV n’a pas réussi à innover, après ses décisions antérieures :
le droit, pour les membres du PCV, de se lancer dans les affaires, droit qui était déjà accordé au reste de la population
le droit, pour des capitalistes, d’intégrer le PCV après la tenue du congrès de juin 2006.
Ces deux évolutions avaient déjà marqué un début d’abandon de la théorie marxiste. Ces concessions s’expliquaient par la nécessité de respecter la nouvelle devise du PCV : “économie de marché à orientation socialiste”. Ces idées, loin d’être originales, émanaient du Parti Communiste Chinois et de son ancien chef Jiang Zeming, en 2000. Assurément, cette acceptation du capitalisme au sein même du PCV équivaut à la mutation du rouge révolutionnaire et prolétaire en vert dollar. Par conséquent, bien qu’il ne donne pas d’orientation radicalement nouvelle pour les 5 années à venir, on peut affirmer que le PCV cherche à s’éloigner du communisme et montre un nouveau visage. Essayer de pronostiquer la réussite ou l’échec de cette mutation est sans doute prématuré car elle dépend de la capacité d’adaptation des dirigeants communistes. C’est pourquoi le choix des prochains dirigeants du Viêt-nam (Premier Secrétaire du PCV et président de la République Socialiste du Viêt-nam) lors du 10ème Congrès sera crucial.
Les dirigeants actuels ont été désignés par les 150 membres du Comité Centrant durant le 9ème Congrès en 2001. Le Comité Central élit 15 personnes pour le Bureau Politique, organe suprême du PCV. Aujourd’hui, le Bureau Politique ne compte plus que 14 membres car le Ministre de la Sûreté Publique Lê Minh Hương est décédé en 2004. Son siège au Bureau Politique n’a pas été remplacé. Sur les 14 membres restant, la moitié ne seront pas reconduits car atteints par la limite d’âge ou bien poussés à la porte par d’autres. Les sortants sont Phan Văn Khải, l’actuel Premier Ministre, Trần Đức Lương (Président de la République), Phạm Văn Trà (ministre de la Défense), Nguyễn Văn An (président de l’Assemblée Nationale), Nguyễn Khoa Điềm (ministre de la Culture et de la Pensée), Trương Tấn Sang (ministre de l’Economie), Trần Đình Hoan (ministre du Plan), Trương Quang Được (directeur du Comité de Surveillance).
Les membres qui resteront dans la haute sphère du pouvoir seront certainement Nông Đức Mạnh (Premier Secrétaire), Nguyễn Tấn Dũng (vice Premier Ministre), Nguyễn Minh Triết (secrétaire de la Section de Sai Gon), Nguyễn Phú Trọng (secrétaire de la Section de Hà Nội), Phan Diễn (secrétaire des sections), Lê Hồng Anh (ministre de la Sûreté Publique). On peut pronostiquer l’arrivée dans le Bureau Politique des personnes suivantes : les généraux de corps d’armée Lê Văn Dũng (président de l’Office Central de la Politique) et Phùng Quang Thanh (chef d’état major des armées), Vũ Khoan (actuellement vice Premier Ministre). Nguyễn Di Niên, l’actuel ministre des Affaires Etrangères pourrait prétendre devenir membre du Bureau Politique s’il n’en était empêché par la limite d’âge.
A partir de ce constat, les observateurs estiment que Nông Đức Mạnh gardera sont siège de Premier Secrétaire. Malgré son manque de charisme, son profil est le seul qui plaise au plus grand nombre car il n’appartient à aucun courant. Le siège du Premier Ministre sera confié à Nguyễn Tấn Dũng car l’actuel chef du gouvernement prendra prochainement sa retraite. Le poste de président de la République ira soit à Phan Diễn soit à Nguyễn Minh Triết. Cependant, l’actuel Secrétaire de la section de Sai Gon est malade et ne souhaiterait pas quitter ses fonctions, si bien que Phan Diễn a de fortes chances de remplacer Trần Đức Lương en tant que président de la République.
Si les observateurs ne se trompent pas dans leurs pronostics, les dirigeants du Viêt-nam après juin 2006 seront : Nông Đức Mạnh (Premier Secrétaire), Nguyễn Tấn Dũng (Premier Ministre) et Phan Diễn (président de la République). Ce trio n’améliorera pas la situation du Viêt-nam, pour deux raisons :
les compétences limitées de ces trois personnes qui, depuis 10 ans déjà, occupent diverses fonctions parmi les plus hautes du pays. Ces 3 personnes n’ont jamais su prendre des décisions radicales pour affirmer leur autorité vis-à-vis des différents courants à l’intérieur du PCV. Autrement dit, avec ce trio, le PCV restera divisé.
en dehors de ces 3 personnalités, le manque de compétences des 12 autres membres du Bureau Politique comme Nguyễn Phú Trọng, Lê Hồng Anh, Lê Văn Dũng, ou Phùng Quang Thanh intrigue les observateurs. Il semblerait qu’aucun d’entre eux ne possède de vision à long terme sur le Viêt-nam, sur le plan économique, sociologique ou politique.
Pour résumer, le 10ème Congrès du Parti Communiste Vietnamien ne s’annonce pas des plus passionnants car rien de révolutionnaire n’en sortira. Les communistes vietnamiens prendront, comme on peut s’y attendre, le chemin tracé par le Parti Communiste Chinois.
