Ngày 28 tháng 4 năm 2004, Thành phố Sugar Land, một thành phố nhỏ nằm cạnh Thành Phố Houston, tiểu bang Texas đã ra Quyết Nghị công nhận lá Cờ Vàng Ba Sọc Đỏ (xem bài sưu khảo “Quốc Kỳ Việt Nam: Nguồn Gốc và Lẽ Chính Thống” và bài “Câu Chuyện Lá Cờ”) là biểu tượng Tự Do và Truyền Thống của Cộng đồng người Việt tỵ nạn cộng sản đang sinh sống tại Thành phố này. Quyết Nghị của Hội Đồng Thành Phố Sugar Land đã nâng tổng số lên thành 73 Quyết Nghị mà các Thành phố, Quận hạt và Tiểu bang của Hoa Kỳ đã công nhận Lá Cờ Vàng là biểu tượng đại diện của người Việt tỵ nạn.
Tưởng cũng cần nhắc lại, chiến dịch Cờ Vàng đã được khởi đầu từ những ngày đầu năm 2003, khi Cộng Đồng Việt Nam tiểu bang Virginia đã vận động dân biểu Robert D. Hull, đại diện thành phố Falls Church, đệ nạp lên quốc hội tiểu bang Virginia một dự luật công nhận lá cờ vàng là biểu tượng chính thức của người Mỹ gốc Việt trong tiểu bang nầy. Ngày 31 tháng1 năm 2003 Hạ nghị viện tiểu bang Virginia đã thông qua dự án luật HB2829 với 68 phiếu thuận trên 27 phiếu chống. Dự luật nếu thành luật sẽ thay cờ Đỏ Sao Vàng của nhà cầm quyền Cộng sản Việt Nam hiện nay bằng cờ Vàng Ba Sọc Đỏ trong các dịp lễ cần treo cờ của các quốc gia bạn trong các học khu chánh (school districts) và các trường đại học trong tiểu bang. Theo thủ tục lập pháp (của hầu hết các tiểu bang, trong đó có Virginia), để thành luật, dự luật này cần được Thượng nghị viện tiểu bang Virginia biểu quyết thông qua và thống đốc tiểu bang ký ban hành. Dự luật HB2829 mang đến một liều thuốc kích thích hiếm có trong cộng đồng người Việt khắp nơi trên thế giới vào những ngày đầu năm Quý Mùi khi cộng đồng đang nô nức đón Xuân, và một sự kinh ngạc đến độ sửng sốt của bạo quyền Hà Nội. Nhà cầm quyền CSVN đã chính thức lên tiếng với chính phủ Hoa Kỳ và yêu cầu ngăn cản dự luật nầy. Trước áp lực khá lớn của chính Bộ Ngoại Giao Hoa Kỳ, dự luật HB2829 đã bị chết yểu khi được chuyển lên Thượng Viện Virginia. Ngày Thứ Ba, 18 tháng 2 năm 2003 một bản tin được đăng trên tờ Washington Times, cho biết Thượng Nghị sĩ Tiểu bang Virginia, Thomas K. Norment, Chủ tịch Tiểu ban Tư pháp Định chế Thượng viện lên tiếng nói rằng “Tôi không cứu xét dự luật nầy trong khóa họp này”. Cho dầu Thượng Nghị Viện Tiểu bang cố ý dìm cho dự luật HB2829 chết yểu, nhưng vấn đề Cờ Vàng cũng đã được đặt ra và được đa số dân biểu ủng hộ, bởi 68 lá phiếu, của 68 Dân biểu chấp thuận dự luật, là một chất kích thích tuyệt vời để khởi đầu cho chiến dịch Cờ Vàng có được một thành quả to lớn như ngày hôm.
Sau thất bại ở cấp Tiểu bang, Cộng Đồng Việt Nam Hải Ngoại đã học được nhiều bài học quý giá trong cách vận động. Đó là đi từ nền tảng tại những nơi người Việt tỵ nạn cư ngụ để vận động các Hội đồng thành phố ra những Quyết Nghị công nhận lá cờ Vàng là biểu tượng của Cộng đồng Việt Nam. Chiến thắng đầu tiên từ thủ đô tị nạn vào lúc 10 giờ tối thứ Tư 19 tháng 02 năm 2003 khi Hội Đồng Thành Phố Westminster đã bỏ phiếu thuận 5-0 để thông qua Nghị quyết số 3750, từ nay long trọng công nhận Quốc Kỳ Việt Nam Tự Do, với nền vàng, ba sọc đỏ là lá cờ chính thức đại diện cho tập thể người Việt hải ngoại. Quốc Kỳ Việt Nam Tự Do được phép treo trên các công ốc sở hữu hoặc thuộc thẩm quyền của thành phố Westminster; hoặc trong các lễ hội của người Mỹ gốc Việt do thành phố bảo trợ và cấp giấy phép. Hội Đồng Thành Phố Westminster kêu gọi các giới chức lập pháp của tiểu bang thông qua một đạo luật công nhận Quốc Kỳ Việt Nam Tự Do là lá cờ chính thức đại diện cho tập thể người Mỹ gốc Việt hải ngoại. Đồng thời kêu gọi các học khu địa phương cũng sẽ chuẩn thuận một Nghị quyết tương tự, công nhận Quốc Kỳ Việt Nam là lá cờ chính thức được treo tại các trường học. Hơn 10 ngày sau, trong phiên họp thường lệ, Hội Đồng thành phố Garden Grove cũng đã thông qua nghị quyết số 8486-03 với phiếu thuận 5-0, công nhận Quốc Kỳ Việt Nam Tự Do là lá cờ chính thức của người Việt cư ngụ tại Thủ đô tị nạn. Sự thành công của 2 Nghị quyết nêu trên đã mau chóng lan qua các thành phố khác trong và ngoài Tiểu bang California, tạo thành một thành quả chưa từng có trong lịch sử của các cộng đồng sắc tộc tại Hoa Kỳ. Cho đến nay, sau gần hai năm vận động, Lá Cờ Vàng đã được các Thành Phố, Quận Hạt và Tiểu Bang Hoa Kỳ lần lượt vinh danh theo thứ tự ngày tháng mà chúng tôi đã ghi nhận như sau:
Ngoài các thành phố và tiểu bang nói trên, còn có một quyết định của thành phố San Jose, tiểu bang California, công nhận lá cờ Vàng được phép treo trên các công sở và trường học trong tháng 4 đen (Black April) hằng năm. Trong chiến dịch vận động Cờ Vàng này cũng đã bị phía nhà cầm quyền Cộng sản Việt Nam lên tiếng phản đối khá mạnh mẽ. Ngay sau khi Hạ viện tiểu bang Virginia thông qua Quyết Nghị Cờ Vàng thì Bộ ngoại giao Cộng sản Việt Nam và sứ quán Việt Nam tại Hoa Thịnh Đốn đã liên tục yêu cầu Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ can thiệp. Sau đó ông Nguyễn Tâm Chiến, đại sứ Việt Nam tại Hoa Thịnh Đốn đã viết thư gửi cho các Thị trưởng, Thống đốc các tiểu bang để yêu cầu không thông qua bất cứ Quyết Nghị Cờ Vàng nào vì Chiến cho là đã làm tổn thương đến sự bang giao giữa hai quốc gia và làm sống lại một qúa khứ đau buồn về chiến tranh Việt Nam. Tuy nhiên những luận điệu vận động của ông Chiến và nhà cầm quyền Cộng sản Việt Nam không có sức thuyết phục nên đa số các Hội Đồng Thành Phố vẫn đứng về phía Cộng đồng người Việt tỵ nạn. Chúng tôi sẽ tiết tục theo dõi và cập nhập những nỗ lực vận động Quyết Nghị Vinh Danh Lá Cờ Vàng tại khắp nơi.