Dự Luật Đầu Tư, Hàng Rào Ngăn Cản Tư Doanh

Share on facebook
Share on google
Share on twitter
Share on whatsapp
Share on email
Share on print
Share on facebook
Share on google
Share on twitter
Share on whatsapp
Share on email
Share on print

Trong kỳ họp vào tháng 7 vừa qua của quốc hội CSVN đã quyết định để cho Ban Kinh tế Trung ương nhận nhiệm vụ xây dựng, điều chỉnh lại luật Doanh nghiệp và Luật Đầu tư để đưa cho Ủy ban Thường vụ Quốc hội mang ra thảo luận trong khóa họp Quốc hội lần thứ XI vào tháng 10 và tháng 11 năm 2005.

Ngày 25 tháng 10 năm 2005, các thành viên của phòng Thương mại Hoa Kỳ, Úc và Âu châu tại Việt Nam đồng loạt lên tiếng yêu cầu không nên cho dự thảo như hiện nay của Luật Đầu tư được thông qua trong kỳ họp Quốc hội lần này vì nó có rất nhiều điểm tiêu cực cho môi trường kinh tế và kinh doanh tại Việt Nam. Thay vì phải đơn giản hóa các thủ tục để cuối cùng chỉ cần thông qua một cửa như những gì mà Hà Nội đã hứa khi đi kêu gọi ngoại quốc vào đầu tư, thì dự luật này vẫn còn bắt các doanh nghiệp phải thông qua nhiều cửa ải. Theo quan điểm của Đại diện các phòng Thương mại nước ngoài tại Việt Nam, dự thảo này không thể hiện được một bước tiến về phía trước mà trái lại có nguy cơ dẫn đến sự xấu đi của môi trường đầu tư và thất bại trong việc thực hiện mục đích thu hút nguồn đầu tư nước ngoài vào Việt Nam. Ông Nguyễn Hoàng Hải, Tổng thư ký Hiệp hội các nhà đầu tư tài chánh Việt Nam (VAFI ), cho rằng tồn tại lớn nhất của dự luật và có thể là một trở ngại cực kỳ lớn đối với bất kỳ dự án đầu tư nào của các doanh nghiệp.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội CSVN, trong phiên họp kỳ trước đã cho ý kiến liên quan về hai dự án luật Đầu tư và luật Doanh nghiệp như sau: Trong những năm qua, Quốc hội đã ban hành hai luật liên quan đến hoạt động đầu tư là luật Đầu tư nước ngoài và luật Khuyến khích đầu tư trong nước nhằm tạo khuôn khổ pháp lý, điều chỉnh các mối quan hệ liên quan đến hoạt động này, tuy nhiên các luật liên quan đến đầu tư được ban hành riêng lẻ, nay cần được thống nhất lại về nội dung, phạm vi điều chỉnh để áp dụng cho tất cả các nhà đầu tư và các loại doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế. Ngoài ra các luật này sau một thời gian áp dụng đã bộc lộ những khiếm khuyết, cần được tạp hợp, thống nhất lại trong một đạo luật.

Ngay sau khi Ban kinh tế Trung ương hoàn thành và cho công bố bản dự thảo luật Đầu tư vào ngày 8 tháng 8 năm 2005, tất cả các doanh nghiệp, kể cả doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hóa đều không ủng hộ dự thảo luật Đầu tư này. Nguyên nhân là ban soạn thảo vẫn tiếp tục giữ lại quá nhiều điều bất cập., dự thảo lại thêm nhiều quy định mới. Chẳng hạn, dự án phổ thông từ 5 tỷ đến 300 tỷ đồng phải chịu thêm thanh tra đầu tư, điều này trái với luật Khuyến khích đầu tư. Hiện có rất nhiều cơ quan thanh tra doanh nghiệp như thanh tra tài chánh, thuế khóa, môi trường, xây dựng, sử dụng đất đai, lao động, hình sự, cứu hỏa, thống kê. Ngoài ra còn có các cơ quan thanh tra chuyên ngành như thanh tra về chứng khoán, bảo hiểm, ngân hàng, hàng hải, bưu chính, viễn thông, vệ sinh an toàn thực phẩm …Theo dự thảo luật đầu tư này thì bất cứ dự án đầu tư nào cũng đều phải chịu sự thanh tra của các tổ chức, cơ quan nói trên, vậy không hiểu thanh tra đầu tư sẽ thực hiện những công việc gì ?. Hơn nữa hiệu quả của dự án đầu tư, chi tiêu sử dụng vốn, đấu thầu đều thuộc nội bô doanh nghiệp và đã có hội đồng quản trị, ban kiểm soát doanh nghiệp giám dát rồi.

Dự thảo này cũng quy định dự án thuộc lãnh vực đầu tư có điều kiện được coi là dự án phổ thông có điều kiện. Điều này có nghĩa là ngoài việc đáp ứng những đòi hỏi về vốn pháp định, chứng chỉ hành nghề, giấy phép kinh doanh theo quy định hiện hành, nhà đầu tư cần phải lập dự án để xin thêm giấy chấp thuận đầu tư nữa. Đông đảo doanh nghiệp Việt Nam và doanh nghiệp người nước ngoài khẳng định rằng việc phát sinh hàng trăm giấy phép con từ dự thảo luật Đầu tư cũng như việc xuất hiện thêm nhiều cơ quan thanh tra, thẩm định, cấp giấy phép… cho cùng một dự án là tạo thêm nhiều rào cản vô lý đối với nhà đầu tư, tạo thêm nhiều cơ hội để làm tiền doanh nghiệp.

Mặc dù đã có nhiều ý kiến nêu lên sự phi lý của dự thảo luật Đầu tư, nhưng ban soạn thảo dự luật Đầu tư cho rằng cần xây dựng dự thảo luật như vậy để tăng cường sự quản lý của nhà nước về lãnh vực đầu tư. Quốc hội CSVN đang chơi trò cút bắt khi vừa bàn về một đạo luật phòng chống tham nhũng, quan liêu, cửa quyền vừa hợp pháp hóa các nạn đó bằng những đạo luật mà dự thảo luật Đầu tư này là một trường hợp điển hình.

Share on facebook
Share on google
Share on twitter
Share on whatsapp
Share on email
Share on print

BÀI MỚI

Quang cảnh buổi Hội thảo ‘Hứa hẹn của Hà Nội, Thực trạng Nhân quyền tại Việt Nam’ tổ chức hôm 6/5/2024 tại Geneva, Thụy Sĩ - một ngày trước phiên Kiểm điểm Định kỳ Phổ quát tình hình nhân quyền VN (UPR Vietnam, 4th Cycle)

Những dấu ấn từ Hội thảo UPR ở Geneva, Thụy Sĩ

Sébastien Desfayes, luật sư, dân biểu và chủ tịch COSUNAM, nhắc lại rằng năm 2019, Việt Nam đã chấp nhận 83% các khuyến nghị của cộng đồng quốc tế. Nhưng 5 năm sau (2024), tình hình đối với những người bảo vệ nhân quyền ngày càng xấu đi. LS Desfayes không tin rằng Hà Nội sẽ tự động thay đổi “trở nên tốt hơn” sau UPR 2024. Mà nhà nước Việt Nam sẽ chỉ giảm bớt đàn áp khi bị áp lực.

“Tình hình nhân quyền sẽ không được cải thiện từ phía nhà nước Việt Nam, mà sẽ phải nhờ vào sự tranh đấu của chúng ta, và điều chắc chắn là chúng ta sẽ tiếp tục đấu tranh cho nhân quyền ở Việt Nam,” Luật sư Sébastien Desfayes kết luận.

Sư Minh Tuệ. Ảnh: Internet

Sư Minh Tuệ và pháp hành dưới góc nhìn Phật Giáo

Đến hôm nay, sư Minh Tuệ được rất nhiều người biết tới (tôi không thích dùng từ “nổi tiếng” đối với một bậc tu hành) và có sức lan toả rộng khắp, vượt ra cả biên giới quốc gia. Và câu chuyện về sư Minh Tuệ trở nên nóng hơn bao giờ hết, khắp mạng xã hội tràn ngập những video và hình ảnh về ông. Theo đó là rất nhiều ý kiến, quan điểm khác nhau. Kính phục, ngưỡng mộ… có; chê bai, miệt thị … có. Muôn nẻo trần ai!

Bà Uzra Zeya, Thứ trưởng Ngoại giao Hoa Kỳ, đặc trách An ninh Dân sự, Dân chủ và Nhân quyền. Ảnh: RFA

Thứ trưởng Ngoại giao Mỹ: Việt Nam tiếp tục hạn chế nghiêm trọng các quyền tự do cơ bản

Bà Uzra Zeya – Thứ trưởng Ngoại giao Hoa Kỳ, đặc trách An ninh Dân sự, Dân chủ và Nhân quyền nói sẽ tiếp tục tạo sức ép để chính quyền Việt Nam phải tôn trọng các quyền tự do cơ bản, trả tự do cho hơn 180 tù nhân chính trị và chấm dứt tình trạng đàn áp xuyên biên giới.

Bà Uzra Zeya còn bày tỏ mối quan ngại sâu sắc khi Hà Nội tiếp tục áp đặt những hạn chế nghiêm trọng đối với tất cả các quyền tự do cơ bản, bao gồm quyền tự do ngôn luận, tự do lập hội, tự do hội họp ôn hòa, tự do tôn giáo… hay điều kiện giam giữ hà khắc đối với các tù nhân chính trị bị kết án một cách bất công.

Phái đoàn đảng Việt Tân, Ủy Ban Thuỵ Sĩ-Việt Nam (Cosunam), Freedom House và Hmong Human Rights Coalition vận động Phái bộ Thường trực Na Uy tại LHQ, Geneva trước phiên Kiểm điểm Định kỳ Phổ quát tình hình nhân quyền Việt Nam 2024. Ảnh: Việt Tân

Vận động quốc tế trước phiên kiểm điểm định kỳ tình hình nhân quyền VN đã diễn ra thế nào?

Trong hai ngày 2 và 3/5/2024, vài ngày trước phiên Kiểm điểm Định kỳ Phổ quát tình hình nhân quyền Việt Nam 7/5/2024 trước Hội đồng Nhân quyền LHQ ở Geneva (UPR – Vietnam, 4th Cycle), một phái đoàn gồm đại diện của đảng Việt Tân, Ủy ban Thụy Sĩ – Việt Nam (COSUNAM), Freedom House và Liên minh Nhân quyền H’mong (Hmong Human Rights Coalition) đã đi vận động nhân quyền cho Việt Nam.

Phái đoàn đã gặp đại diện của Văn phòng Phái bộ Thường trực tại LHQ của 8 quốc gia thành viên LHQ, 4 nhóm làm việc, đại diện đặc sứ của Văn phòng Cao ủy Nhân quyền LHQ và các tổ chức nhân quyền phi chính phủ. Các quốc gia tiếp đón phái đoàn vận động là Văn phòng Phái bộ Thường trực Na Uy, Anh Quốc, Luxembourg, Mỹ, Hoà Lan, Đan Mạch và Thụy Sĩ.