Dự Luật Đầu Tư, Hàng Rào Ngăn Cản Tư Doanh

Share on facebook
Share on google
Share on twitter
Share on whatsapp
Share on email
Share on print
Share on facebook
Share on google
Share on twitter
Share on whatsapp
Share on email
Share on print

Trong kỳ họp vào tháng 7 vừa qua của quốc hội CSVN đã quyết định để cho Ban Kinh tế Trung ương nhận nhiệm vụ xây dựng, điều chỉnh lại luật Doanh nghiệp và Luật Đầu tư để đưa cho Ủy ban Thường vụ Quốc hội mang ra thảo luận trong khóa họp Quốc hội lần thứ XI vào tháng 10 và tháng 11 năm 2005.

Ngày 25 tháng 10 năm 2005, các thành viên của phòng Thương mại Hoa Kỳ, Úc và Âu châu tại Việt Nam đồng loạt lên tiếng yêu cầu không nên cho dự thảo như hiện nay của Luật Đầu tư được thông qua trong kỳ họp Quốc hội lần này vì nó có rất nhiều điểm tiêu cực cho môi trường kinh tế và kinh doanh tại Việt Nam. Thay vì phải đơn giản hóa các thủ tục để cuối cùng chỉ cần thông qua một cửa như những gì mà Hà Nội đã hứa khi đi kêu gọi ngoại quốc vào đầu tư, thì dự luật này vẫn còn bắt các doanh nghiệp phải thông qua nhiều cửa ải. Theo quan điểm của Đại diện các phòng Thương mại nước ngoài tại Việt Nam, dự thảo này không thể hiện được một bước tiến về phía trước mà trái lại có nguy cơ dẫn đến sự xấu đi của môi trường đầu tư và thất bại trong việc thực hiện mục đích thu hút nguồn đầu tư nước ngoài vào Việt Nam. Ông Nguyễn Hoàng Hải, Tổng thư ký Hiệp hội các nhà đầu tư tài chánh Việt Nam (VAFI ), cho rằng tồn tại lớn nhất của dự luật và có thể là một trở ngại cực kỳ lớn đối với bất kỳ dự án đầu tư nào của các doanh nghiệp.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội CSVN, trong phiên họp kỳ trước đã cho ý kiến liên quan về hai dự án luật Đầu tư và luật Doanh nghiệp như sau: Trong những năm qua, Quốc hội đã ban hành hai luật liên quan đến hoạt động đầu tư là luật Đầu tư nước ngoài và luật Khuyến khích đầu tư trong nước nhằm tạo khuôn khổ pháp lý, điều chỉnh các mối quan hệ liên quan đến hoạt động này, tuy nhiên các luật liên quan đến đầu tư được ban hành riêng lẻ, nay cần được thống nhất lại về nội dung, phạm vi điều chỉnh để áp dụng cho tất cả các nhà đầu tư và các loại doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế. Ngoài ra các luật này sau một thời gian áp dụng đã bộc lộ những khiếm khuyết, cần được tạp hợp, thống nhất lại trong một đạo luật.

Ngay sau khi Ban kinh tế Trung ương hoàn thành và cho công bố bản dự thảo luật Đầu tư vào ngày 8 tháng 8 năm 2005, tất cả các doanh nghiệp, kể cả doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hóa đều không ủng hộ dự thảo luật Đầu tư này. Nguyên nhân là ban soạn thảo vẫn tiếp tục giữ lại quá nhiều điều bất cập., dự thảo lại thêm nhiều quy định mới. Chẳng hạn, dự án phổ thông từ 5 tỷ đến 300 tỷ đồng phải chịu thêm thanh tra đầu tư, điều này trái với luật Khuyến khích đầu tư. Hiện có rất nhiều cơ quan thanh tra doanh nghiệp như thanh tra tài chánh, thuế khóa, môi trường, xây dựng, sử dụng đất đai, lao động, hình sự, cứu hỏa, thống kê. Ngoài ra còn có các cơ quan thanh tra chuyên ngành như thanh tra về chứng khoán, bảo hiểm, ngân hàng, hàng hải, bưu chính, viễn thông, vệ sinh an toàn thực phẩm …Theo dự thảo luật đầu tư này thì bất cứ dự án đầu tư nào cũng đều phải chịu sự thanh tra của các tổ chức, cơ quan nói trên, vậy không hiểu thanh tra đầu tư sẽ thực hiện những công việc gì ?. Hơn nữa hiệu quả của dự án đầu tư, chi tiêu sử dụng vốn, đấu thầu đều thuộc nội bô doanh nghiệp và đã có hội đồng quản trị, ban kiểm soát doanh nghiệp giám dát rồi.

Dự thảo này cũng quy định dự án thuộc lãnh vực đầu tư có điều kiện được coi là dự án phổ thông có điều kiện. Điều này có nghĩa là ngoài việc đáp ứng những đòi hỏi về vốn pháp định, chứng chỉ hành nghề, giấy phép kinh doanh theo quy định hiện hành, nhà đầu tư cần phải lập dự án để xin thêm giấy chấp thuận đầu tư nữa. Đông đảo doanh nghiệp Việt Nam và doanh nghiệp người nước ngoài khẳng định rằng việc phát sinh hàng trăm giấy phép con từ dự thảo luật Đầu tư cũng như việc xuất hiện thêm nhiều cơ quan thanh tra, thẩm định, cấp giấy phép… cho cùng một dự án là tạo thêm nhiều rào cản vô lý đối với nhà đầu tư, tạo thêm nhiều cơ hội để làm tiền doanh nghiệp.

Mặc dù đã có nhiều ý kiến nêu lên sự phi lý của dự thảo luật Đầu tư, nhưng ban soạn thảo dự luật Đầu tư cho rằng cần xây dựng dự thảo luật như vậy để tăng cường sự quản lý của nhà nước về lãnh vực đầu tư. Quốc hội CSVN đang chơi trò cút bắt khi vừa bàn về một đạo luật phòng chống tham nhũng, quan liêu, cửa quyền vừa hợp pháp hóa các nạn đó bằng những đạo luật mà dự thảo luật Đầu tư này là một trường hợp điển hình.

Share on facebook
Share on google
Share on twitter
Share on whatsapp
Share on email
Share on print

BÀI MỚI

Ảnh minh họa: VNTB

Từ luật sư đến bác sĩ: Cải cách thủ tục hay gia tăng kiểm soát?

Nếu mục tiêu chỉ là cải cách thủ tục, tại sao phải trao thêm cho chủ tịch xã, trưởng Công an xã quyền tước chứng chỉ hành nghề luật sư – một thứ vốn do Bộ Tư pháp và các thiết chế chuyên môn giám sát?

Nếu mục tiêu chỉ là giảm tải cho Bộ Y tế, tại sao không củng cố các hội đồng y khoa độc lập, mà lại giao trọn quyền cấp, thu hồi giấy phép bác sĩ cho chủ tịch tỉnh?

Đó không còn là chuyện “rút ngắn quy trình,” mà là chuyện ai được cầm chìa khóa nơi vận hành cả hệ thống.

Nhân viên đài phát thanh Tiệp biểu tình phản đối việc nhà nước hóa truyền thông công cộng

Truyền thông độc lập (bài 1)

Trong tháng Hai 2026, chính phủ cánh hữu (Tiệp – nước Cộng hòa Séc) của Thủ tướng Babis đã quyết định: Từ 2027 các đài phát thanh truyền hình công cộng sẽ không sống vào tiền cước phí truyền hình do dân đóng, mà sẽ được cấp bởi ngân sách nhà nước, lấy từ tiền thuế.

Người Việt sẽ bảo: Thế thì sao lại phản đối? Dân sẽ đỡ phải đóng cước phí truyền thông, trong khi nhà đài vẫn được nhà nước chu cấp cơ mà?

Ngày càng nhiều người Việt Nam, Trung Quốc thuộc tầng lớp trung lưu hoặc giàu có tìm cách rời nước ra đi định cư ở các nước khác, mang theo hàng triệu đô la. Ảnh: AI

Tầng lớp trung lưu Việt Nam và Trung Quốc trước làn sóng tập quyền

Trong các hệ thống chính trị tập quyền, nỗi lo lắng không phân bổ đều cho tất cả mọi người. Người nghèo thường đã quen với sự bất định; giới tinh hoa chính trị thì có đủ quan hệ để tự bảo vệ. Nhưng tầng lớp ở giữa – những người đã tích lũy được tài sản, học vấn và vị thế xã hội nhờ vào một thời kỳ tăng trưởng kinh tế chưa từng có – lại đứng trước một nghịch lý đau đớn: Họ có đủ để mất, nhưng không đủ quyền để được bảo vệ.

Đây chính là tình trạng của tầng lớp trung lưu ở Việt Nam và Trung Quốc ngày nay…

Tổng thống Trump và Tập Cận Bình trước cuộc gặp song phương tại nhà ga sân bay quốc tế Gimhae, ở Busan, Hàn Quốc hôm 30/10/2025. Ảnh: Daniela Torok/ White House

Trump đến Bắc Kinh: Những điều cần theo dõi

Chương trình nghị sự của thượng đỉnh lần này sẽ rất dài. Đài Loan, thương mại, an toàn hạt nhân, Iran, trí tuệ nhân tạo và đất hiếm đều có thể xuất hiện. Bề ngoài, cuộc gặp sẽ chỉ toàn những cái bắt tay và nghi thức. Nhưng bên dưới, đó sẽ là một cuộc thử sức mạnh trên ba mặt trận có liên quan chặt chẽ, nhằm xác định bên nào có thể chuyển đổi đòn bẩy thành lợi thế ngoại giao tốt hơn.