Dự Luật Đầu Tư, Hàng Rào Ngăn Cản Tư Doanh

Share on facebook
Share on google
Share on twitter
Share on whatsapp
Share on email
Share on print
Share on facebook
Share on google
Share on twitter
Share on whatsapp
Share on email
Share on print

Trong kỳ họp vào tháng 7 vừa qua của quốc hội CSVN đã quyết định để cho Ban Kinh tế Trung ương nhận nhiệm vụ xây dựng, điều chỉnh lại luật Doanh nghiệp và Luật Đầu tư để đưa cho Ủy ban Thường vụ Quốc hội mang ra thảo luận trong khóa họp Quốc hội lần thứ XI vào tháng 10 và tháng 11 năm 2005.

Ngày 25 tháng 10 năm 2005, các thành viên của phòng Thương mại Hoa Kỳ, Úc và Âu châu tại Việt Nam đồng loạt lên tiếng yêu cầu không nên cho dự thảo như hiện nay của Luật Đầu tư được thông qua trong kỳ họp Quốc hội lần này vì nó có rất nhiều điểm tiêu cực cho môi trường kinh tế và kinh doanh tại Việt Nam. Thay vì phải đơn giản hóa các thủ tục để cuối cùng chỉ cần thông qua một cửa như những gì mà Hà Nội đã hứa khi đi kêu gọi ngoại quốc vào đầu tư, thì dự luật này vẫn còn bắt các doanh nghiệp phải thông qua nhiều cửa ải. Theo quan điểm của Đại diện các phòng Thương mại nước ngoài tại Việt Nam, dự thảo này không thể hiện được một bước tiến về phía trước mà trái lại có nguy cơ dẫn đến sự xấu đi của môi trường đầu tư và thất bại trong việc thực hiện mục đích thu hút nguồn đầu tư nước ngoài vào Việt Nam. Ông Nguyễn Hoàng Hải, Tổng thư ký Hiệp hội các nhà đầu tư tài chánh Việt Nam (VAFI ), cho rằng tồn tại lớn nhất của dự luật và có thể là một trở ngại cực kỳ lớn đối với bất kỳ dự án đầu tư nào của các doanh nghiệp.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội CSVN, trong phiên họp kỳ trước đã cho ý kiến liên quan về hai dự án luật Đầu tư và luật Doanh nghiệp như sau: Trong những năm qua, Quốc hội đã ban hành hai luật liên quan đến hoạt động đầu tư là luật Đầu tư nước ngoài và luật Khuyến khích đầu tư trong nước nhằm tạo khuôn khổ pháp lý, điều chỉnh các mối quan hệ liên quan đến hoạt động này, tuy nhiên các luật liên quan đến đầu tư được ban hành riêng lẻ, nay cần được thống nhất lại về nội dung, phạm vi điều chỉnh để áp dụng cho tất cả các nhà đầu tư và các loại doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế. Ngoài ra các luật này sau một thời gian áp dụng đã bộc lộ những khiếm khuyết, cần được tạp hợp, thống nhất lại trong một đạo luật.

Ngay sau khi Ban kinh tế Trung ương hoàn thành và cho công bố bản dự thảo luật Đầu tư vào ngày 8 tháng 8 năm 2005, tất cả các doanh nghiệp, kể cả doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hóa đều không ủng hộ dự thảo luật Đầu tư này. Nguyên nhân là ban soạn thảo vẫn tiếp tục giữ lại quá nhiều điều bất cập., dự thảo lại thêm nhiều quy định mới. Chẳng hạn, dự án phổ thông từ 5 tỷ đến 300 tỷ đồng phải chịu thêm thanh tra đầu tư, điều này trái với luật Khuyến khích đầu tư. Hiện có rất nhiều cơ quan thanh tra doanh nghiệp như thanh tra tài chánh, thuế khóa, môi trường, xây dựng, sử dụng đất đai, lao động, hình sự, cứu hỏa, thống kê. Ngoài ra còn có các cơ quan thanh tra chuyên ngành như thanh tra về chứng khoán, bảo hiểm, ngân hàng, hàng hải, bưu chính, viễn thông, vệ sinh an toàn thực phẩm …Theo dự thảo luật đầu tư này thì bất cứ dự án đầu tư nào cũng đều phải chịu sự thanh tra của các tổ chức, cơ quan nói trên, vậy không hiểu thanh tra đầu tư sẽ thực hiện những công việc gì ?. Hơn nữa hiệu quả của dự án đầu tư, chi tiêu sử dụng vốn, đấu thầu đều thuộc nội bô doanh nghiệp và đã có hội đồng quản trị, ban kiểm soát doanh nghiệp giám dát rồi.

Dự thảo này cũng quy định dự án thuộc lãnh vực đầu tư có điều kiện được coi là dự án phổ thông có điều kiện. Điều này có nghĩa là ngoài việc đáp ứng những đòi hỏi về vốn pháp định, chứng chỉ hành nghề, giấy phép kinh doanh theo quy định hiện hành, nhà đầu tư cần phải lập dự án để xin thêm giấy chấp thuận đầu tư nữa. Đông đảo doanh nghiệp Việt Nam và doanh nghiệp người nước ngoài khẳng định rằng việc phát sinh hàng trăm giấy phép con từ dự thảo luật Đầu tư cũng như việc xuất hiện thêm nhiều cơ quan thanh tra, thẩm định, cấp giấy phép… cho cùng một dự án là tạo thêm nhiều rào cản vô lý đối với nhà đầu tư, tạo thêm nhiều cơ hội để làm tiền doanh nghiệp.

Mặc dù đã có nhiều ý kiến nêu lên sự phi lý của dự thảo luật Đầu tư, nhưng ban soạn thảo dự luật Đầu tư cho rằng cần xây dựng dự thảo luật như vậy để tăng cường sự quản lý của nhà nước về lãnh vực đầu tư. Quốc hội CSVN đang chơi trò cút bắt khi vừa bàn về một đạo luật phòng chống tham nhũng, quan liêu, cửa quyền vừa hợp pháp hóa các nạn đó bằng những đạo luật mà dự thảo luật Đầu tư này là một trường hợp điển hình.

Share on facebook
Share on google
Share on twitter
Share on whatsapp
Share on email
Share on print

BÀI MỚI

Tòa nhà số 19 Lê Thánh Tông, nơi Đại học Dược Hà Nội và một số đơn vị thuộc Đại học Quốc gia Hà Nội đang hoạt động. Ảnh: Wikipedia

Kiến trúc Đại học Dược Hà Nội: Không ai ướp xác một cơ thể sống

Bởi suy cho cùng, Đại học Dược Hà Nội không chỉ là một công trình kiến trúc. Nó là ký ức cá nhân của tôi, là ký ức tập thể của bao thế hệ, và là một phần linh hồn của Thủ đô. Những hành lang vòm cong ấy không chỉ lưu giữ quá khứ, mà vẫn đang vang lên nhịp bước của hiện tại và tương lai.

Không ai ướp xác một cơ thể sống. Và cũng không nên làm điều đó với một di sản giáo dục.

Ảnh: Việt Nam Thời Báo

Chuyện tức cười: Cơ chế thoả thuận và cái giá của tự do

Anh Ba: Mình không làm gì, cho mấy ổng coi ké chút cũng được. Lỡ có trộm cắp hay tai nạn thì công an có bằng chứng liền. Mình khỏi phải trích xuất camera cho công an.

Anh Tư: Đâu có đơn giản vậy anh. Cái này không phải là cho coi ké không đâu, mà là ông đang tự nguyện cho công an làm trạm gác từ trong nhà ông đó. Ông có biết cái “cơ chế thỏa thuận” đó mập mờ tới cỡ nào không?

Cảnh tượng hậu quả của một cuộc tấn công bằng máy bay không người lái nhằm vào một tòa nhà dân cư được ghi lại vào ngày 31/3/2026 tại phía Đông Tehran, Iran. Ảnh: Majid Saeedi/ Getty Images

Iran: Hồi kết nào cho cuộc chiến?

Các nhà phân tích thị trường dự đoán cuộc chiến Iran đang dần đi tới hồi kết và các bên đang tìm cách giảm xung đột. Tin đồn chưa được xác nhận cho rằng tổng thống Iran nói nước ông sẵn sàng kết thúc chiến tranh nếu một số yêu cầu của Tehran được đáp ứng. Nhật báo The Wall Street Journal tường thuật hôm Thứ Hai rằng Tổng Thống Donald Trump nói với các cố vấn rằng ông muốn kết thúc chiến dịch quân sự ngay cả khi eo biển Hormuz vẫn tiếp tục bị Iran phong tỏa.

Trong cuộc gặp ở Washington hôm 19/3/2026, Tổng thống Mỹ Donald Trump đã thúc giục Thủ tướng Nhật Bản Sanae Takaichi bày tỏ lập trường của mình về Trung Quốc. Những lời bà nói là điều mà ông Tập Cận Bình không muốn truyền thông Trung Quốc đưa tin. Ảnh tổng hợp: Nikkei - Ảnh gốc: Yusuke Hinata và Reuters

Tập đối mặt với thế lưỡng nan trong quan hệ với Nhật và Mỹ

Hội nghị thượng đỉnh Nhật-Mỹ tuần trước đã đẩy chính quyền Tập vào thế lưỡng nan về việc làm thế nào để cân bằng lập trường cứng rắn đối với Thủ tướng Nhật Bản Sanae Takaichi với cách tiếp cận hòa giải dành cho Tổng thống Mỹ Donald Trump.